涉税征管法征求意见稿释放了多个重要信号,主要包括以下几个方面
涉税征管法征求意见稿释放了多个重要信号,主要包括以下几个方面:
加强合规要求,促进全国统一大市场建设:征求意见稿在减少税收行政执法地区差异、促进依法征税、规范核定征收制度等方面增加了对有关部门、税务机关的合规要求,有助于促进市场公平竞争,优化营商环境,实现全国统一大市场的建设目标。
1、纳税人权益保护:征求意见稿通过多项制度创新和优化,旨在构建更加公平、透明的税收环境。具体措施包括:
税收执法标准统一化:新增规定要求国务院税务主管部门加强区域间税收执法的统一性和规范性,解决不同地区税务机关在税收政策执行口径上的不一致问题。
3行政处罚裁量权规范化:建立全国统一的税务行政处罚裁量基准,规范行使税务行政处罚裁量权,明确宽严相济的原则,对主动纠正违法行为的纳税人可以从轻、减轻或不予行政处罚。
2、信息管理与共享的强化:征求意见稿进一步明确国务院税务主管部门负责建立税务信息提供与共享机制,实现税收基础信息共享共用。这有助于税务机关更高效地获取和利用信息,提升征管效率3。
税务登记制度的革新:引入纳税人识别号和实名办税管理制度,简化税务登记流程,强调信息共享和实时更新。同时,对账簿、凭证管理提出了更高要求,包括电子凭证的使用和管理。
3、税款征收的细化:对税款征收的程序和方法进行了细化,包括对特殊困难纳税人的延期缴税规定和对税收优惠的管理。此外,还规范了税务机关的核定征收权,要求建立全国统一的核定征收制度4。
4、税务检查权限的扩大:扩大了税务机关的检查权限,包括对电子会计资料的检查和对电子商务平台和网络交易的监管。同时,对税务检查的程序和证据收集提出了更严格的要求。
5、法律责任的调整:对违法行为的处罚标准进行了调整,提高了罚款额度,并对逃税、抗税、骗税等行为的处罚进行了明确。此外,还对税务人员的违法行为提出了更严厉的处罚措施。
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